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全球熱文:“霸王條款”等不公平格式條款將迎來監(jiān)管新規(guī)

來源:新華社2023-05-26 20:55:40


(資料圖)

新華社北京5月26日電(記者趙文君)“霸王條款”、合同欺詐等不公平格式條款將迎來監(jiān)管新規(guī)。市場監(jiān)管總局近日修訂出臺(tái)《合同行政監(jiān)督管理辦法》,將于今年7月1日起施行。

這是記者26日從市場監(jiān)管總局獲悉的。合同是市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的基礎(chǔ),由于當(dāng)事人之間信息不對稱、市場地位有別等原因,合同一方可以利用自身優(yōu)勢地位,將自己的意志強(qiáng)加給對方,不僅侵害對方權(quán)益,還會(huì)對市場經(jīng)濟(jì)秩序造成破壞。為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序提供制度保障,市場監(jiān)管總局在2010年施行的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修訂,新辦法重點(diǎn)從三方面進(jìn)行了完善:

一是加強(qiáng)對利用合同擾亂市場秩序,危害國家利益、社會(huì)公共利益行為的監(jiān)管,列明了虛構(gòu)合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同,以惡意串通、賄賂、脅迫等手段訂立合同等四種禁止情形,切實(shí)維護(hù)市場秩序。

二是加強(qiáng)對格式條款的規(guī)制,禁止經(jīng)營者利用格式條款作出減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定,要求經(jīng)營者在使用格式條款時(shí)應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意,切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)等權(quán)益。

三是加強(qiáng)行政指導(dǎo),規(guī)定針對特定行業(yè)或者領(lǐng)域,市場監(jiān)管部門可以聯(lián)合有關(guān)部門制定合同示范文本,供社會(huì)公眾免費(fèi)閱覽、下載和參照使用。

針對消費(fèi)者反映較為強(qiáng)烈的經(jīng)營者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利等行為,以及經(jīng)營者就格式條款向消費(fèi)者進(jìn)行提示說明、不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易等義務(wù),新辦法作出了詳細(xì)規(guī)定,并規(guī)定違法行為由市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下罰款。

下一步,市場監(jiān)管總局將以《合同行政監(jiān)督管理辦法》的出臺(tái)為契機(jī),加強(qiáng)合同行政監(jiān)管執(zhí)法,加大合同示范文本制定和推廣力度,防范和糾正不公平的合同格式條款,增強(qiáng)合同當(dāng)事人的守法意識(shí),切實(shí)維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

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