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環(huán)球速遞!債務上限危機暫解 美國經濟風險難消

來源:揚子晚報2023-06-05 14:39:04

中新社北京6月5日電 (記者 劉文文)歷時數月的美國債務上限危機,在兩黨持續(xù)“討價還價”之后終于迎來收場。

美國總統(tǒng)拜登日前簽署了一項關于聯邦政府債務上限和預算的法案,該法案暫緩債務上限生效至2025年年初,避免了美政府陷入債務違約。


【資料圖】

雖說這場“鬧劇”暫時結束,但危機遠未結束。數據顯示,目前美國國債總額約31.46萬億美元,未償國債占GDP的比重從2019年底的106%上升至2022年底的120%以上。逾31萬億美元的巨額債務,美國政府應該如何償還?

“由于美聯儲激進加息推升了利率水平,美國政府利息支出也在快速增長,其占GDP比重預計將不斷提高?!敝行抛C券首席經濟學家明明說。

前海開源基金董事總經理、首席經濟學家楊德龍表示,一般來說,未償還國債占GDP的比例不超過60%,這是一個健康的標準,但是美國的這一比例已經超過120%。另一方面償還國債利息占財政支出的比例一般被認為不應該超過10%,美國也已經達到了這一水平。

申萬宏源證券研究所研究員李一民分析,美國債務率與赤字率已超過警戒線,債務增速遠超GDP增速,隨著利率維持高位,通脹前景不明,還本付息的潛在風險增大。

近期拜登政府前經濟顧問達利普·辛格表示,美國白宮和國會的爭論會產生“長期的創(chuàng)傷影響”,將美元“置于危險之中”。的確,眼下除了債務,還有更多危機正在靠近。

首先,從短期來看,金融環(huán)境將收緊。

明明分析,債務上限提高后,美國財政部將大量發(fā)債以補充一般賬戶(TGA)資金(美國政府在美聯儲持有的儲蓄賬戶),這會進一步抽走美元流動性,尤其是銀行體系中的流動性。目前TGA賬戶余額處于歷史低位,基于美國財政部對于財政收支的測算,未來幾個月財政部預計將抽走1萬億美元以上美元流動性。

其次,從中期來看,再度發(fā)生此類危機的概率仍然較大。

當前債務上限制度與美國財政形勢的不匹配日漸凸顯,李一民認為,美國財政失衡、兩黨博弈加深、美國信用體系不牢的長期趨勢仍在延續(xù),預計2025年大選前后和未來幾年再次發(fā)生美國債務上限危機的概率仍然較大。

最后,從長期看,美國政府“以新債換舊債”的方式不可持續(xù)。

李一民說,隨著美國財政債務的不斷積累,調整國債利息支付優(yōu)先級排序、以美債違約轉嫁財政壓力的風險提升,美國信用體系和國際金融穩(wěn)定面臨著挑戰(zhàn)與風險。

一方面,美國國債發(fā)生延遲付息甚至違約,將導致許多國際機構遭受損失。一旦全球投資者拋售美債,全球金融市場動蕩增大,引發(fā)新的拋售及流動性危機,美國債券、證券與美元存款擠兌可能同時出現。

另一方面,美國政府加大金融制裁范圍,持續(xù)透支美元信用。各國擔憂美元信用,美元匯率波動增大,將導致國家間使用本幣結算增多,美元在國際儲備份額與結算份額下降。數據顯示,今年1月,全球至少有16個國家出售了美國國債,越來越多國家意識到美國債務經濟模式的不可持續(xù)性和美元資產的不可靠性。

“美國政府債務像滾雪球一樣越滾越大,這早晚會帶來一系列問題?!睏畹慢堈f,終有一天,美元國際支付貨幣的地位可能會動搖,這會對美國滾雪球式的債務上限提高帶來挑戰(zhàn)。(完)

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