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3月1日起，《宿遷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止電競(jìng)酒店向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的決定》（下簡(jiǎn)稱《決定》）正式施行。宿遷明確，本市行政區(qū)域內(nèi)的電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)。這是宿遷去年對(duì)電競(jìng)酒店提起全國(guó)首例民事公益訴訟后，圍繞保護(hù)未成年人身心健康開(kāi)展的一次“小快靈”立法。
當(dāng)前，以“電競(jìng)+住宿”為賣點(diǎn)的電競(jìng)酒店正受到越來(lái)越多年輕人的青睞，一些經(jīng)營(yíng)者投其所好，以旅館住宿之名接納未成年人無(wú)限制上網(wǎng)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，是因法律尚未明確電競(jìng)酒店的營(yíng)業(yè)性質(zhì)是酒店還是網(wǎng)吧，導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)“真空地帶”。
根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入。而對(duì)于未成年人入住酒店，《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)者可以接待未成年人入住，但應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)父母或其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況。因此，若電競(jìng)酒店披著“酒店”的外衣，向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，監(jiān)管便出現(xiàn)了盲區(qū)。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）此前曾報(bào)道，國(guó)內(nèi)首例電競(jìng)酒店向未成年人提供上網(wǎng)服務(wù)公益訴訟案正是發(fā)生在宿遷。當(dāng)?shù)匚闯赡耆诵『溃ɑ┮蚴芾в谡?guī)網(wǎng)吧管理嚴(yán)格，選擇長(zhǎng)期入住當(dāng)?shù)匾患译姼?jìng)酒店包夜上網(wǎng)，學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈。父母得知后找到電競(jìng)酒店老板，對(duì)方卻表示其作為賓館，根據(jù)法律規(guī)定可以接納未成年人入住。2022年4月，宿遷宿城區(qū)檢察院檢察官在當(dāng)?shù)貙W(xué)校上法治課時(shí)得知了上述情況，隨后啟動(dòng)調(diào)查程序，發(fā)現(xiàn)電競(jìng)酒店可以提供與網(wǎng)吧同等配置的上網(wǎng)服務(wù)，宿城區(qū)的一家電競(jìng)酒店，三個(gè)月內(nèi)未成年人上網(wǎng)記錄多達(dá)387條。
隨后，宿遷市人民檢察院向宿遷市中級(jí)人民法院提起公益訴訟。去年5月12日，宿遷中院判決案涉電競(jìng)酒店禁止向未成年提供上網(wǎng)服務(wù)，并在國(guó)家級(jí)媒體向公眾賠禮道歉。
該案也推動(dòng)了《決定》的出爐?！稕Q定》明確了電競(jìng)酒店的定義，比如，所謂電競(jìng)酒店是以提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)，或者以提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)為主要招攬手段的提供住宿服務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等等，并明確規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)。同時(shí)，電競(jìng)酒店若未在入口處等顯著位置懸掛、張貼禁止向未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的標(biāo)識(shí)的，由文化廣電和旅游部門給予警告，可以并處五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款。
另外，電競(jìng)酒店經(jīng)營(yíng)者在接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，未詢問(wèn)父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并未明確告知其為電競(jìng)酒店的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
