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秦都區(qū)稅務(wù)局打造全域風(fēng)險治理體系 “一網(wǎng)打盡”風(fēng)險源

來源:三秦網(wǎng)2023-08-04 20:54:38

三秦都市報-三秦網(wǎng)訊(蒙婉清 記者 黃艷)沒有高水平安全,就沒有高質(zhì)量發(fā)展。咸陽市秦都區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造出一整套“全領(lǐng)域覆蓋、全崗位定責(zé)、全業(yè)務(wù)監(jiān)督、全流程可控、全人員盡職”的全域風(fēng)險治理體系,將風(fēng)險治理融入到各個鏈條、環(huán)節(jié)、流程、崗位和人員之中,對內(nèi)把控職權(quán)強管理,對外精準(zhǔn)提效防風(fēng)險,切實把矛盾消解于未然,將風(fēng)險化解于無形。

對內(nèi)控職權(quán)強管理 風(fēng)險化解于無形

一枚印章的重量或許連百克都不到,但是在每一次用印中,印章管理員身上的責(zé)任卻重過千斤,一直從事印章管理工作的程丹對此深有體會,因為承擔(dān)著“無限責(zé)任”風(fēng)險,也練就了她一雙識別風(fēng)險的“火眼金睛”。


【資料圖】

據(jù)程丹介紹,印章管理工作流程中可能會出現(xiàn)一些潛在的風(fēng)險危機,比如“基層單位超越本單位權(quán)限對外用印”、“未經(jīng)有效審批對外用印”、“為謀取私利,擅自對外用印”等,都會給單位帶來隱性風(fēng)險。

針尖大的窟窿也能透過斗大的風(fēng),去年7月份,全域風(fēng)險治理體系工作正式運行,區(qū)稅務(wù)局將此項工作進行“高風(fēng)險”管理,仔細查找可能存在的風(fēng)險,及時修訂《秦都區(qū)稅務(wù)局機關(guān)印章管理辦法》,繪制出印章使用審批流程圖。

“通過規(guī)范印章管理流程,各環(huán)節(jié)崗位人員職責(zé)更加明晰,同時我們將流程再細化,增加了審批、簽字等環(huán)節(jié),從源頭排除了風(fēng)險隱患?!眹叶悇?wù)總局咸陽市秦都區(qū)稅務(wù)局工作人員程丹介紹道。

消除監(jiān)管空白盲區(qū) 風(fēng)險治理全領(lǐng)域覆蓋

風(fēng)險點就是責(zé)任點、防風(fēng)險就是強管理。秦都區(qū)稅務(wù)局專門成立了由黨委書記、局長為主任的風(fēng)險治理委員會,各部門、各科室把風(fēng)險防控列入日常重點工作,形成了“一把手親自抓風(fēng)險,班子成員帶頭找風(fēng)險,中層干部對標(biāo)盯風(fēng)險,崗位人員盡責(zé)防風(fēng)險”的格局。緊盯外部稅收流失風(fēng)險和內(nèi)部權(quán)力運行風(fēng)險,包括意識形態(tài)、行政管理、稅收執(zhí)法、腐化蛻變、非職務(wù)犯罪、稅收遵從6個領(lǐng)域,先后梳理出19個業(yè)務(wù)類別、兩百余個業(yè)務(wù)流程風(fēng)險防控圖和對應(yīng)的風(fēng)險防范措施。

每項工作開始前,區(qū)稅務(wù)局黨委都要將其提前置入全域風(fēng)險治理流程,按照梳理制度、健全流程、評估風(fēng)險、落實防范、問責(zé)整改“五步法”,由全域風(fēng)險管理委員會進行分析研判,確定風(fēng)險等級,實行三道防線管理。第一道防線突出崗位風(fēng)險,強化自我防控;第二道防線,綜合評價分析,嚴(yán)格考核跟進;第三道防線,注重結(jié)果整改,促進風(fēng)險消化。所有風(fēng)險分為動態(tài)風(fēng)險和靜態(tài)風(fēng)險兩個風(fēng)險鏈條,實行高、中、低分級分類管理,最終由紀(jì)檢組執(zhí)法效能監(jiān)察督促整改落實,實現(xiàn)運行流程的整體閉環(huán)。

對外防風(fēng)險提效能 優(yōu)服務(wù)助發(fā)展

“稅務(wù)管家上門走訪講解政策十分到位,有了稅務(wù)干部精心輔導(dǎo),我們充分了解了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,專業(yè)貼心的服務(wù)讓我們企業(yè)有了滿滿的發(fā)展信心?!毕剃栘S寧機械有限公司董事長茍小靜感激的說道。

中小企業(yè)是推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,而掌握“獨門絕技”的“專精特新”中小企業(yè)更是其中的佼佼者。咸陽豐寧機械有限公司經(jīng)過20多年的發(fā)展,成為了國內(nèi)直線導(dǎo)軌的龍頭企業(yè),近年來更是被認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)、陜西省瞪羚企業(yè),區(qū)稅務(wù)局將其在內(nèi)的9戶“專精特新”企業(yè)全部納入專屬“稅務(wù)管家”服務(wù),上門對企業(yè)進行政策宣傳,解答指導(dǎo)享受政策過程中遇到的問題,確保納稅人懂政策、會操作,盡享政策紅利和便捷服務(wù)。

在全域風(fēng)險治理體系的指引下,秦都區(qū)稅務(wù)局不斷優(yōu)化稅收服務(wù)中的執(zhí)法方式,推動實現(xiàn)隨問隨辦、未問即辦高效互動服務(wù)。今年以來,區(qū)稅務(wù)局聚焦稅費收繳主業(yè),深化重點項目“稅務(wù)管家”工作,與區(qū)級相關(guān)部門建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機制,共配備稅務(wù)管家43名,對省、市、區(qū)三級133個重點項目進行大走訪。通過建立“一對一”服務(wù)企業(yè)臺賬和項目進度表,上門對重點項目涉稅事項進行“個性化”精準(zhǔn)輔導(dǎo),將保護中小微企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題列為“高風(fēng)險點”進行全面治理,把納稅人的滿意度和獲得感放在首位,納稅人滿意度年年實現(xiàn)跨越式進位。

國家稅務(wù)總局咸陽市秦都區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長葉小軍表示,目前全局全域風(fēng)險治理工作取得了階段性的成果,也是對風(fēng)險治理的初步探索,下一步還將繼續(xù)豐富和完善這一體系,固底板,補短板,鍛長板,對崗位風(fēng)險的防范做進一步的研究探索,從而形成對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)全領(lǐng)域、長效化的風(fēng)險監(jiān)督體系,為秦都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。

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