4月18日，北京商報(bào)記者了解到，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局日前召開“2022民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)”專題新聞發(fā)布會(huì)，明確將查處醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳行為列入2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)之一。早在去年10月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就向社會(huì)公布了10起醫(yī)美市場(chǎng)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，涉及虛假宣傳醫(yī)生資歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)，虛假宣傳醫(yī)美產(chǎn)品功效等多種行為類型。政策頻頻出臺(tái)，也表明了國(guó)家保障醫(yī)美市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的決心。
嚴(yán)打九類違法行為
“空頭承諾”“虛假營(yíng)銷”“夸大宣傳”……醫(yī)療美容領(lǐng)域存在的種種亂象讓消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害。針對(duì)目前醫(yī)美行業(yè)存在的突出問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門在此次“鐵拳”行動(dòng)中將重點(diǎn)查處九類違法行為。
醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)，與通過店堂、微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等發(fā)布有關(guān)美容效果承諾不一致的行為是重點(diǎn)查處的第一類違法行為。其次是通過虛構(gòu)、夸大醫(yī)生資歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)等方式作虛假或者引入誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為。
近年來，因亂象釀成的悲劇不在少數(shù)。“女子花近8萬整容整出九級(jí)傷殘”的話題日前登上熱搜，引發(fā)熱議。據(jù)報(bào)道，方女士等7人在北京一家私立醫(yī)美診所進(jìn)行了雙眼皮修復(fù)、去眼袋等手術(shù)。然而整容變成了毀容，有4人甚至還落下九級(jí)傷殘。溝通無果后，當(dāng)事人將診所告上法庭。法院一審認(rèn)為，醫(yī)美診所存在欺詐行為。
嚴(yán)厲打擊欺騙消費(fèi)者行為，在此次“鐵拳”行動(dòng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門還將重點(diǎn)查處通過虛假案例、虛構(gòu)診療前后對(duì)比圖等方式，對(duì)醫(yī)療美容效果或產(chǎn)品功效作虛假、夸大宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或相關(guān)公眾的行為;聘請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主、帶貨主播等開展直播營(yíng)銷，直播中利用話術(shù)進(jìn)行虛假商業(yè)宣傳，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為;通過“刷單炒信”等方式虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為等。
北京君都律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，“鐵拳”行動(dòng)針對(duì)的都是醫(yī)美行業(yè)中長(zhǎng)期存在且重點(diǎn)突出的問題。虛假宣傳行為包括誤導(dǎo)性消費(fèi)和欺騙性消費(fèi)兩方面，虛假宣傳的主要危害是不當(dāng)擴(kuò)大醫(yī)療美容對(duì)消費(fèi)者的影響力，忽視或掩蓋了醫(yī)療美容的風(fēng)險(xiǎn)和弊端。“鐵拳”行動(dòng)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容虛假宣傳行為，眾多案例的處罰和報(bào)道可以使消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美認(rèn)知更全面，在進(jìn)行醫(yī)美消費(fèi)時(shí)也更加理性。
推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展
制定醫(yī)美領(lǐng)域嚴(yán)打重點(diǎn)，查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，市場(chǎng)監(jiān)管部門著力規(guī)范醫(yī)美市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的決心盡顯。
2021年10月29日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局向社會(huì)公布了10起醫(yī)美市場(chǎng)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，涉及虛假宣傳醫(yī)生資歷、醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)榮譽(yù)，虛假宣傳醫(yī)美產(chǎn)品功效、服務(wù)療效，通過“刷單炒信”、直播等方式虛假宣傳等多種行為類型。
據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐介紹，2021年，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件8563件，罰沒金額5.73億元，為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供了有力保障。其中，涉及醫(yī)美領(lǐng)域虛假宣傳案件103件，罰沒金額598萬元。通過案例曝光，發(fā)揮以案釋法的警示震懾作用，提醒廣大醫(yī)美消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，提高辨識(shí)力和自我防護(hù)能力。
自2021年以來，國(guó)家不斷加大對(duì)醫(yī)美市場(chǎng)的監(jiān)管，打出了一套組合拳，從《打擊非法醫(yī)療美容服務(wù)專項(xiàng)整治工作方案》到《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南(征求意見稿)》再到《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》的落地。2021年11月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》，其中也明確了對(duì)九種情形予以重點(diǎn)打擊。其中，制造“容貌焦慮”被擺在了首位。
張文波認(rèn)為，對(duì)醫(yī)療美容行業(yè)的規(guī)范，也使得一些管理規(guī)范、堅(jiān)持醫(yī)美正確價(jià)值觀的醫(yī)美機(jī)構(gòu)能有更好的市場(chǎng)生存空間，促進(jìn)醫(yī)美行業(yè)的良性循環(huán)。
楊洪豐表示，依法嚴(yán)厲查處醫(yī)療美容領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)于凈化醫(yī)療美容市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推動(dòng)醫(yī)療美容行業(yè)健康持續(xù)規(guī)范發(fā)展具有重要意義。(姚倩)
