3月28日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》(簡稱《若干措施》)?！度舾纱胧贩譃樯罨瘻?zhǔn)入準(zhǔn)營退出新改革、創(chuàng)新市場(chǎng)主體服務(wù)新方式和完善精準(zhǔn)長效監(jiān)管新機(jī)制三大部分，旨在堅(jiān)持“深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)”一體推進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為市場(chǎng)主體雪中送炭、紓困解難，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有更多獲得感。
據(jù)悉，“深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出新改革”主要包括推行“登記確認(rèn)制”、實(shí)行承諾容缺受理、實(shí)施注冊(cè)“一日辦結(jié)”、深化“一照多址”和“一證多址”登記、持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革、加快推行“一照通行”、推進(jìn)深港澳商事登記一體化和拓寬市場(chǎng)主體退出渠道等8條具體措施。
推行“登記確認(rèn)制”對(duì)企業(yè)來說有什么好處?市注冊(cè)局副局長賴麗英在接受記者采訪時(shí)表示，“登記確認(rèn)制”對(duì)市場(chǎng)主體來說一是申請(qǐng)更便捷。企業(yè)名稱、住所(經(jīng)營場(chǎng)所)、經(jīng)營范圍、章程或協(xié)議實(shí)行自主申報(bào)，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和個(gè)體工商戶實(shí)施自愿登記。二是材料更精簡。市場(chǎng)主體無需提交負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高管的任職文件。凡是通過電子營業(yè)執(zhí)照、“電子卡包”可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。與此同時(shí)，登記更規(guī)范、系統(tǒng)更智慧、退出更便利、質(zhì)量有保障。
針對(duì)疫情之下企業(yè)適用“歇業(yè)制度”，賴麗英透露，2021年3月，深圳率先在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和寶安區(qū)試點(diǎn)推行“歇業(yè)制度”，為18家企業(yè)辦理了歇業(yè)登記，主要涉及跨境電商貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)、科技類等行業(yè)。今年3月1日施行的《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》充分借鑒了深圳的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，已將歇業(yè)登記寫入條例，在全國推行。
“創(chuàng)新市場(chǎng)主體服務(wù)新方式”主要包括：推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)、擴(kuò)大電子照章應(yīng)用范圍、深化年報(bào)“多報(bào)合一”、提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平、加強(qiáng)質(zhì)量品牌技術(shù)服務(wù)、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用等9條具體措施。在提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平方面，市市場(chǎng)監(jiān)管局提出“十四五”期間要“制定具有先進(jìn)水平的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1500項(xiàng)，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)350項(xiàng)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)”的目標(biāo)。
《若干措施》在“完善精準(zhǔn)長效監(jiān)管新機(jī)制”方面推出5條具體措施。其中在營造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，推動(dòng)制訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》，推動(dòng)設(shè)置獨(dú)立的公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)構(gòu);在信用監(jiān)管方面，完善“信易貸”白名單推薦機(jī)制，優(yōu)化信用融資產(chǎn)品“深信貸”，并率先在前海開展跨境征信試點(diǎn);在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，依托中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提供公益性海外維權(quán)服務(wù)，要在重點(diǎn)領(lǐng)域建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站累計(jì)達(dá)120家。( 李佳佳)
