山西婁煩縣農(nóng)民李建東發(fā)現(xiàn)其子從2012年開始“被貸款”155萬元，成為“百萬負翁”，目前僅利息就有77萬元。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是信用社信貸員的“內(nèi)部操作”。這一農(nóng)民“被貸款”事件，再次敲響涉農(nóng)信貸風控警鐘。
又見農(nóng)民“被貸款”，又是“內(nèi)鬼”操作。檢索相關(guān)信息可知，農(nóng)民“被貸款”其實是個老問題。近年來，山西大同、臨汾、河北保定、江蘇灌云、黑龍江巴彥、河南禹州等地屢屢曝出農(nóng)民“被貸款”事件，少則涉及幾人，多則波及數(shù)百人，最早的甚至可以追溯到十幾年前。
只是簡單批判“內(nèi)鬼”將“黑手”伸向弱勢的農(nóng)民，僅問責金融機構(gòu)內(nèi)部信貸員的違規(guī)操作，恐怕是一葉障目，遮掩了涉農(nóng)信貸風控的問題。真正該追問的是，為什么十多年的老問題至今還在發(fā)生，還沒能從制度上堵住漏洞?
從執(zhí)行到審核、從管控到監(jiān)督，到底哪個環(huán)節(jié)還有漏洞?為什么“被貸款”事件，集中發(fā)生在農(nóng)村?類似事件頻發(fā)，涉農(nóng)信貸問題流程上是否存在明顯漏洞?近年來，該問的問題都問過了。難道是農(nóng)民“被貸款”問題的作案手段升級了嗎?防堵更難了嗎?然而，在新華每日電訊記者的報道中，山西婁煩縣農(nóng)民被貸款事件中，當事人的信貸檔案，里面夾雜著很多虛假材料，破綻百出的信貸材料竟然也能順利過審。可見依然是信用社內(nèi)部流程這個老問題?？磥砟承┑胤睫r(nóng)村金融機構(gòu)并未把這十多年來屢屢發(fā)生的農(nóng)民“被貸款”當回事，更沒有從這十多年來的案例中汲取教訓。
此前，記者在貧困地區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村信用社地處農(nóng)村，直接和廣大農(nóng)民打交道，不少農(nóng)民對農(nóng)村信用社和工作人員有天然的信任感。信任，部分原因是基于脫貧攻堅中出臺的各類貼息的惠農(nóng)助農(nóng)貸款。這些惠農(nóng)助農(nóng)貸款，幫助解決了貧困戶貸款抵押物少、貸款難的問題。
然而，有個別農(nóng)村信貸機構(gòu)的“內(nèi)鬼”正是利用了這種信任，加之農(nóng)村信貸審核流程相對不嚴格，借此鉆了制度漏洞，套用農(nóng)民身份信息，行不法之事。不僅傷及農(nóng)民切身利益，更損害部分涉農(nóng)信貸機構(gòu)的形象和聲譽。
農(nóng)村信用社等基層中小銀行是農(nóng)村金融的主力軍，是聯(lián)系農(nóng)民的重要金融紐帶，與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著天然的緊密聯(lián)系，應(yīng)該充分發(fā)揮自身的地緣、人緣優(yōu)勢，更好地化解廣大三農(nóng)主體融資難問題，為鄉(xiāng)村振興貢獻金融力量，而不是讓農(nóng)民莫名成為“負翁”的幫兇。
希望本報報道的這起農(nóng)民被貸款問題只是個別事件，但對隱藏在背后十多年未解決的老問題，希望各級涉農(nóng)村金融的機構(gòu)瞪大眼睛，深入自查自糾，堵住制度漏洞，嚴格信貸審批流程，別再讓農(nóng)民“被貸款”反復上演。
(記者 張典標)
