要用發(fā)展的眼光來看待游戲產(chǎn)業(yè)，它綜合利用了5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種前沿數(shù)字技術(shù)，對創(chuàng)新能力要求高，能夠輻射文創(chuàng)、服飾、會展等周邊產(chǎn)業(yè)。因此，一個監(jiān)管到位、技術(shù)驅(qū)動、創(chuàng)新活躍的游戲產(chǎn)業(yè)很有市場前景。
胡麒牧 數(shù)字經(jīng)濟智庫首席研究員、中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員
“十一”假期，騰訊游戲、網(wǎng)易游戲等多家網(wǎng)絡(luò)游戲公司都發(fā)布了未成年人限玩的通知，明確每天只能玩一個小時，并且對未成年人玩游戲時間進行了“調(diào)休”。
這是網(wǎng)游新政下的首個“十一”假期，外界關(guān)注的是，監(jiān)管的加碼能杜絕未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問題嗎?
“最嚴禁令”力促游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
此前，國家新聞出版署發(fā)出“史上最嚴禁令”，要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日的每日20時至21時向未成年人提供1小時服務(wù)。也就是說，未成年玩家每周游戲時長不得超過3小時，且網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務(wù)。“十一”假期前夕，國家新聞出版署又正式上線了“防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報平臺”，專項受理群眾關(guān)于游戲企業(yè)防沉迷相關(guān)問題的舉報。
對此，國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟智庫首席研究員朱克力認為，“雙減”背景下，學(xué)生群體有了更多的空閑時間，不少家長擔心這會給孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲以更多可乘之機，游戲禁令的及時出臺，可謂呼應(yīng)民意，恰逢其時。
朱克力特別強調(diào)，“最嚴游戲禁令”是為防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲而出臺的，而非為了打壓游戲產(chǎn)業(yè)。當然，這可能會影響游戲用戶活躍度和游戲生態(tài)，但對不以未成年人為核心付費人群的一些游戲公司而言，營收方面的影響有限。“不過，任何產(chǎn)業(yè)首先都要健康有序，才談得上長遠發(fā)展。”
“進一步來說，如果不盡早對未成年人沉迷游戲的問題進行治理，一旦引發(fā)嚴重社會問題，恐怕游戲產(chǎn)業(yè)面臨的監(jiān)管環(huán)境要更加嚴格，甚至可能會錯失發(fā)展機遇期。”數(shù)字經(jīng)濟智庫首席研究員、中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧建議，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當以此契機，優(yōu)化用戶結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平。
游戲產(chǎn)業(yè)配套機制不成熟、不健全
據(jù)媒體報道，網(wǎng)絡(luò)游戲已發(fā)展壯大成一個巨大的產(chǎn)業(yè)。2020年，中國游戲市場實際銷售收入2786.87億元，占據(jù)行業(yè)半壁江山的騰訊游戲?qū)崿F(xiàn)營業(yè)收入1561億元。數(shù)據(jù)顯示，當前，我國62.5%的未成年網(wǎng)民經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲;13.2%未成年手機游戲用戶，在工作日玩手機游戲日均超過2小時。網(wǎng)絡(luò)游戲的過度投入對我國未成年人生理和心理帶來雙重負面影響，網(wǎng)絡(luò)游戲危害越來越得到社會的共識。
“必須看到，目前我國游戲產(chǎn)業(yè)配套體制機制不成熟不健全，部分領(lǐng)域監(jiān)管存在空白或者監(jiān)管措施落實不到位，導(dǎo)致部分未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。”胡麒牧表示。
“但我們還是要用發(fā)展的眼光來看待游戲產(chǎn)業(yè)，它綜合利用了5G、VR、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種前沿數(shù)字技術(shù)，對創(chuàng)新能力要求高，能夠輻射文創(chuàng)、服飾、會展等周邊產(chǎn)業(yè)。因此，一個監(jiān)管到位、技術(shù)驅(qū)動、創(chuàng)新活躍的游戲產(chǎn)業(yè)很有市場前景。”胡麒牧說。
“防沉迷”不是一個單純的技術(shù)問題
從2007年起，在國家相關(guān)部門的推動下，各主要游戲、視頻、直播等網(wǎng)絡(luò)平臺開始推行網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)。在進入“青少年模式”后，用戶的使用時段、在線時長、服務(wù)功能等會受到限制，且只能訪問青少年專屬內(nèi)容池。
但即便如此，依然防不住未成年人，網(wǎng)絡(luò)上甚至開始租賣游戲賬號。
朱克力直言，賬號租賣嚴重破壞了游戲?qū)嵜坪臀闯赡耆吮Ｗo機制，部分違規(guī)平臺甚至提供“代過人臉”等技術(shù)手段，以繞過未成年人游戲防沉迷的限制。接下來，各網(wǎng)游企業(yè)和平臺在嚴守法律法規(guī)要求的前提下，應(yīng)當進一步強化數(shù)據(jù)分析，識別出更多疑似使用成年人賬號進行游戲的未成年人。同時也呼吁相關(guān)部門盡快出臺相應(yīng)法規(guī)，對賬號租賣的行為進行嚴格管制。
胡麒牧建議，一方面，應(yīng)當利用人臉識別等新型防偽技術(shù)來杜絕未成年人為逃避監(jiān)管而借用賬戶的現(xiàn)象，積極堵住技術(shù)漏洞，另一方面要提高違法成本，可以把涉嫌出租賬號的違法信息進入征信庫，對違法人員實施行業(yè)禁入措施。“當然，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)問題不是單一社會主體能解決的，需要學(xué)校、家長、社會、企業(yè)、政府共同努力……”胡麒牧說。
“‘防沉迷’不是一個單純的技術(shù)問題，可以借鑒國外經(jīng)驗，一是實施游戲分級制度，二是界定清晰的家、校、企業(yè)權(quán)利與義務(wù)邊界，三是以立法監(jiān)管為主，確保監(jiān)管的可預(yù)見性，為游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平穩(wěn)預(yù)期。”朱克力建議。(何星輝)
