“真是沒想到僅用1天時間就把3本證書辦下來了，這可真是給我們幫了大忙。”唐山曹妃甸區(qū)益水航運(yùn)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人趙立志激動地說，這得益于海事部門推出的政務(wù)辦理“曹妃甸模式”，該模式將涉及海事相關(guān)業(yè)務(wù)的39項靜態(tài)業(yè)務(wù)調(diào)整到政務(wù)中心辦理，形成“一中心對外、一窗口受理、一網(wǎng)通辦、一站式服務(wù)”，相對人通過任意窗口申請即可“通受”“通辦”“通取”，讓企業(yè)更快辦理、更直接受益。
這是曹妃甸片區(qū)管委會以企業(yè)需求為導(dǎo)向，結(jié)合相關(guān)部門深入推進(jìn)制度創(chuàng)新的一個縮影。改革創(chuàng)新不僅為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，也賦予了曹妃甸城市發(fā)展的無限活力。
河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)自掛牌以來，曹妃甸片區(qū)制度創(chuàng)新局在深入落實國務(wù)院總體方案的同時，扎實開展系統(tǒng)性、首創(chuàng)性、差異化探索，以企業(yè)訴求為制度創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，深入各功能園區(qū)一線走訪調(diào)研，全面了解和掌握企業(yè)實際困難，尋找解決問題的方法路徑，大力破除積弊，成立工作專班，有針對性地采取措施，為企業(yè)發(fā)展打通“梗阻”。推動中信銀行創(chuàng)新優(yōu)化國際貿(mào)易企業(yè)增授信流程，將企業(yè)授信審批時限由原來的70個工作日減少至25個工作日，通過調(diào)整授權(quán)占用系數(shù)，解決了片區(qū)內(nèi)五礦集團(tuán)融資的大問題，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力;推動區(qū)市場監(jiān)管局實施特種設(shè)備安全監(jiān)管引領(lǐng)式服務(wù)新模式，幫助企業(yè)建立定期檢驗申報的系統(tǒng)性管理機(jī)制，降低企業(yè)特種設(shè)備管理支出。該模式已為300多家企業(yè)提供便捷的報檢服務(wù)，為企業(yè)每次報檢節(jié)約了1天的辦理時間、減少了約500元的交通人力成本，切實為企業(yè)減負(fù)。
通過一個團(tuán)隊、一批專班、一個研究院的建設(shè)，曹妃甸片區(qū)推動形成制度創(chuàng)新案例44項，7項創(chuàng)新案例獲國家層面認(rèn)可。其中“‘大數(shù)據(jù)+’船舶交通智能服務(wù)系統(tǒng)”“國際航行船舶模塊化檢查機(jī)制”“海域使用權(quán)五步極簡審批新模式”3項案例被國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議簡報刊發(fā)。“三鏈融合加快木材產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展”等16項創(chuàng)新案例在全省復(fù)制推廣，占全省推廣案例總量的38%，真正使曹妃甸片區(qū)成為全省改革發(fā)展的排頭兵、先行地和試驗田。
栽好梧桐樹，引得鳳來棲。一系列的創(chuàng)新改革，為企業(yè)解決了操心事、煩心事、揪心事，市場主體的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境促使更多投資者和創(chuàng)業(yè)者來曹妃甸片區(qū)投資和發(fā)展。截至4月底，河北自貿(mào)試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)累計新增企業(yè)5174家，實際利用外資累計達(dá)到25949萬美元，進(jìn)出口總額累計達(dá)到846.62億元，分別是掛牌前的7.52倍、138.76倍、14.63倍。( 馮立華)
