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大宗商品價(jià)格上漲受?chē)?guó)內(nèi)外多重因素推動(dòng)

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2021-08-05 15:13:11

今年以來(lái),部分大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲,引發(fā)各界廣泛關(guān)注。前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì)議將做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)作為下半年重要的工作任務(wù)之一。

大宗商品價(jià)格上漲由國(guó)內(nèi)外多重因素推動(dòng)。一是供需因素。隨著全球主要經(jīng)濟(jì)體持續(xù)復(fù)蘇,大宗商品需求穩(wěn)步提升。而供給受制于開(kāi)采或冶煉環(huán)節(jié)產(chǎn)能約束,難以快速提升。供應(yīng)偏緊是價(jià)格上漲的主要推動(dòng)力。二是貨幣因素。受美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體超寬貨幣政策和財(cái)政政策影響,全球流動(dòng)性過(guò)剩,大量資金進(jìn)入大宗商品市場(chǎng),使其金融屬性增強(qiáng),推動(dòng)價(jià)格上漲。三是市場(chǎng)秩序因素。期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)投機(jī)炒作、市場(chǎng)預(yù)期自我強(qiáng)化等因素一定程度上推高大宗商品價(jià)格。四是定價(jià)機(jī)制因素。部分大宗商品的國(guó)際基準(zhǔn)價(jià)格形成機(jī)制不透明,易漲難跌,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上漲。

5月以來(lái),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次提及大宗商品漲價(jià),部署做好保供穩(wěn)價(jià)工作。相關(guān)部門(mén)先后采取了提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格等違法行為、投放銅鋁鋅等國(guó)家儲(chǔ)備、規(guī)范重要商品價(jià)格指數(shù)發(fā)布行為等措施,使鐵礦石、鋼材、煤炭、銅等商品價(jià)格上漲勢(shì)頭得到一定程度抑制。

鑒于下半年大宗商品價(jià)格仍有保持高位運(yùn)行的趨勢(shì),且市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)存在滯后性,建議繼續(xù)發(fā)揮好政府作用,進(jìn)一步提升調(diào)控能力,完善調(diào)控機(jī)制,引導(dǎo)大宗商品價(jià)格有序回落。

短期來(lái)看,調(diào)控的重點(diǎn)在于緩解供需矛盾。一方面,應(yīng)提升供給彈性。在重點(diǎn)金屬和能源礦產(chǎn)開(kāi)采和冶煉領(lǐng)域,簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續(xù),提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能或產(chǎn)量。尤其是在當(dāng)前供應(yīng)短缺情況下,可臨時(shí)增加相關(guān)企業(yè)的能耗和排放額度,短期內(nèi)快速提升供給。

另一方面,可臨時(shí)性壓減部分需求。由于上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)較好,近期世界銀行等多家權(quán)威機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,這為宏觀(guān)調(diào)控提供了一定空間??蛇m當(dāng)引導(dǎo)市場(chǎng)和政府將部分投資轉(zhuǎn)移至明年,通過(guò)跨期調(diào)控,減少當(dāng)前大宗商品中基礎(chǔ)原材料的需求,以緩解供需矛盾,推動(dòng)價(jià)格有序回落。

從中長(zhǎng)期看,應(yīng)當(dāng)從提升保供能力和優(yōu)化定價(jià)機(jī)制等方面,提高大宗商品價(jià)格調(diào)控能力,促進(jìn)價(jià)格持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。例如,應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè),加大部分重點(diǎn)大宗商品的國(guó)家儲(chǔ)備規(guī)模。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)在國(guó)際及國(guó)內(nèi)貿(mào)易中更多參照國(guó)內(nèi)期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)權(quán)威價(jià)格定價(jià)。推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易定價(jià)基準(zhǔn)多元化,盡力規(guī)避單一指數(shù)不公平、不合理問(wèn)題。(王立坤 王青)

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