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多省市監(jiān)管部門出手規(guī)范資產(chǎn)管理公司(AMC)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)

來源:上海證券報(bào)2020-12-09 08:41:59

不良資產(chǎn)處置正值高峰期,全國多個(gè)省市監(jiān)管部門接連出手規(guī)范資產(chǎn)管理公司(AMC)的不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

記者昨日獲悉,近日,福建銀保監(jiān)局出臺(tái)《進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)的通知》(下稱《通知》),進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)金融資產(chǎn)管理公司(下稱“資產(chǎn)公司”)非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)收購和處置業(yè)務(wù)(下稱“非金業(yè)務(wù)”),促進(jìn)資產(chǎn)公司回歸不良資產(chǎn)主業(yè)。

上述《通知》要求,資產(chǎn)公司要發(fā)揮好金融體系的有效補(bǔ)充作用,科學(xué)把握時(shí)機(jī),發(fā)揮“緊急通道”作用并適時(shí)退出。

《通知》強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)公司不得借收購非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)名義為企業(yè)或項(xiàng)目提供融資,不得隨意提高收購價(jià)格或隨意豁免債務(wù)而導(dǎo)致資產(chǎn)公司可能承擔(dān)最終風(fēng)險(xiǎn)和損失,不得隨意采取“原值收購”。

《通知》要求,資產(chǎn)公司對(duì)同一集團(tuán)客戶發(fā)生三次(含)以上收購業(yè)務(wù),應(yīng)建立管理臺(tái)賬,并在項(xiàng)目實(shí)施后一個(gè)月內(nèi)將盡職調(diào)查報(bào)告或涵蓋盡職調(diào)查內(nèi)容的項(xiàng)目方案向監(jiān)管部門報(bào)告。嚴(yán)格控制行業(yè)集中度,投向單一行業(yè)的資產(chǎn)超過非金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)余額50%的,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告集中度控制措施?!锻ㄖ愤€強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)公司要做實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,不得隱藏或掩蓋內(nèi)生不良資產(chǎn)。

受新冠肺炎疫情影響,今年銀行業(yè)加速暴露不良,出清風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù),前三季度銀行業(yè)處置不良貸款1.7萬億元,同比多處置3414億元。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)估算,四季度銀行業(yè)不良資產(chǎn)規(guī)模約在1.6萬億元,不良資產(chǎn)處置正處于高峰期。市場(chǎng)預(yù)計(jì),不良資產(chǎn)處置壓力將持續(xù)至明年。

作為防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措,在政策鼓勵(lì)和化解風(fēng)險(xiǎn)的壓力下,不良資產(chǎn)處置正在提速,但同時(shí)也暴露出諸多不規(guī)范之處,出現(xiàn)了不少高風(fēng)險(xiǎn)違規(guī)經(jīng)營行為。今年4月,吉林省首家地方AMC公司被判解散,原因之一就是因?yàn)樵摴敬蠊蓶|擅自挪用10億元注冊(cè)資本中的9.65億元。

記者了解到,截至目前,全國已有多個(gè)省市出手規(guī)范地方資產(chǎn)管理公司。今年4月,北京市金融監(jiān)管局發(fā)布《北京市地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理指引(試行)》,引發(fā)市場(chǎng)高度關(guān)注。

2017年10月,江西省金融辦(現(xiàn)為地方金融監(jiān)管局)率先在全國發(fā)布了《江西省地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)管試行辦法》。

隨著地方AMC公司增多,為促進(jìn)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,進(jìn)一步規(guī)范地方AMC健康發(fā)展,2019年7月,銀保監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)地方資產(chǎn)管理公司監(jiān)督管理工作的通知》,要求地方AMC回歸本源、專注主業(yè)、脫虛向?qū)崳虿涣假Y產(chǎn)收購處置專營化發(fā)展,并劃定了風(fēng)險(xiǎn)底線。

(記者 魏倩)

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