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“十四五”期間生活垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

來(lái)源:中國(guó)能源網(wǎng)2021-06-07 10:13:11

近期,多地加快建設(shè)垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目。業(yè)內(nèi)人士指出,垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)加快,相關(guān)上市公司有望受益。

加快項(xiàng)目建設(shè)

5月25日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革行動(dòng)方案》提出,推動(dòng)縣級(jí)以上地方政府建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,合理制定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);具備條件的地區(qū)探索建立農(nóng)戶生活垃圾處理付費(fèi)制度。

上述行動(dòng)方案發(fā)布以來(lái),廣東省東莞市、安徽省合肥市、青海省海東市、云南省宣威市等地紛紛宣布上馬垃圾焚燒綜合處理項(xiàng)目,而原有的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有望加快。

針對(duì)《行動(dòng)方案》推出的背景,國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“十四五”時(shí)期,國(guó)家將指導(dǎo)各地加快推進(jìn)公共服務(wù)價(jià)格改革,推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。同時(shí),堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,聚焦當(dāng)前價(jià)格工作面臨的突出矛盾和問題,助力“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。健全水電氣暖和垃圾處理等公用事業(yè)價(jià)格機(jī)制,推動(dòng)提升供給質(zhì)量效率。

值得注意的是,城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)收取已由之前的住建部門移交至稅務(wù)部門。2021年3月,財(cái)政部發(fā)文,繳納義務(wù)人或代征單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限和程序,向稅務(wù)部門申報(bào)和繳納土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。稅務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)開展收入征管工作,確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)。土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以前欠繳的收入,由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫(kù)。該政策自7月1日起實(shí)施。

國(guó)泰君安證券指出,推動(dòng)縣級(jí)以上地方政府建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,生活垃圾焚燒全行業(yè)受益。長(zhǎng)期看,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目現(xiàn)金流有望改善。“十四五”時(shí)期,垃圾焚燒總產(chǎn)能穩(wěn)健提升。

助力“碳中和”

推進(jìn)實(shí)施垃圾焚燒、廢物利用、節(jié)能減排、余熱發(fā)電等項(xiàng)目,有利于“碳中和”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

生態(tài)環(huán)境部指出,近年來(lái),生態(tài)環(huán)境部從制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)報(bào)送和配額分配相關(guān)基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)等方面加快推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作。2020年年底,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,印發(fā)《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,正式啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期。

華創(chuàng)證券研報(bào)顯示,當(dāng)前全國(guó)垃圾焚燒項(xiàng)目已投運(yùn)約60萬(wàn)噸/日,仍有較大提升空間。根據(jù)規(guī)劃,“十四五”期間生活垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。兼顧商業(yè)模式、盈利能力以及成長(zhǎng)確定性,垃圾焚燒仍是環(huán)保行業(yè)中的黃金賽道。

上市公司布局

從上市公司布局來(lái)看,恒大高新為國(guó)內(nèi)唯一從事垃圾焚燒爐防護(hù)業(yè)務(wù)的上市公司,核心技術(shù)主要包括對(duì)爐內(nèi)管排及相關(guān)部件進(jìn)行預(yù)防護(hù)和再制造服務(wù),解決其磨損和腐蝕問題,大幅提高使用壽命,減少因磨損和腐蝕造成的經(jīng)濟(jì)損失。公司為國(guó)內(nèi)少數(shù)幾家掌握焚燒爐防護(hù)技術(shù)并可進(jìn)行大規(guī)模施工的企業(yè)之一,已為康恒環(huán)境、光大國(guó)際、錦江集團(tuán)、綠色動(dòng)力等頭部企業(yè)提供服務(wù)。

偉明環(huán)保業(yè)務(wù)主要集中在固廢處理項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造銷售、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理等領(lǐng)域,是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生活垃圾焚燒處理企業(yè)。

此外,綠色動(dòng)力、三峰環(huán)境等公司均在垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域有較深入布局。其中,綠色動(dòng)力業(yè)務(wù)涉及城市生活垃圾處理項(xiàng)目的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)研發(fā),核心配套設(shè)備供應(yīng),以及顧問咨詢等專業(yè)化服務(wù),為城市垃圾處理提供整體解決方案。三峰環(huán)境則致力于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目投資、EPC總承包、設(shè)備制造和運(yùn)營(yíng)管理全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

東方證券研報(bào)顯示,生態(tài)環(huán)境部已組織有關(guān)單位完成上線交易模擬測(cè)試和真實(shí)資金測(cè)試,正在組織開展上線交易前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,擬于今年6月底前啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易。東方證券建議關(guān)注現(xiàn)金流好、自身造血能力強(qiáng)、估值安全邊際高的垃圾焚燒企業(yè)。(熊永紅 董添)

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